根据《中国消除疟疾行动计划(2010-2020年)》目标和要求，为更好地制定《中国消除疟疾达标考核方案》，受卫生部疾病控制局委托，卫生部疾病控制专家委员会血吸虫病和寄生虫病防治分委会组织以汤林华研究员为组长的调研组，分别于2011 年8 月5-9 日和11-14日赴海南省和河北省开展了相关调研，深入了解不同省份消除疟疾工作现状、存在的困难和问题以及对《中国消除疟疾达标考核方案（初稿）》的意见。

在海南省，调研组调研了文昌县（二类县）县疾控中心、县人民医院和文教镇卫生院，以及陵水县（一类县）县疾控中心、县人民医院和本号镇卫生院。通过与省、县、乡卫生行政部门及相关专业人员座谈了解当地疟疾疫情、消除疟疾工作进展及存在的问题；查阅县、乡各级工作资料以复核病例报告、调查、核实情况。

调研发现，在海南等疟疾防治工作条件较好的地区，《中国消除疟疾达标考核方案（初稿）》具有一定可操作性，但目前县、乡级的工作现状难以达到考核方案的能力指标和工作指标的要求，尚需进一步加强指导和培训。根据调研结果，调研组现场修订了《中国消除疟疾达标考核方案（初稿）》。

在河北省，调研组选取了河北省邢台市任县和石家庄市鹿泉市开展现场工作调研。其中，走访了两县的疾病预防控制中心和县人民医院，对其消除疟疾工作条件和相关工作资料进行了考察；听取了河北省、市、县各级关于当地消除疟疾工作开展情况的汇报；并与各级卫生行政人员和专业人员进行深入座谈，了解当地消除疟疾工作进展及存在的问题与困难以及对制订《中国消除疟疾达标考核方案》的意见。

调研发现，河北省172个县（市、区）全部划归三类县，都要实现《中国消除疟疾行动计划(2010-2020年)》中提出的任务和指标，不仅县数多，客观上增加了工作和管理的难度，而且由于多年来，这些县已不存在当地疟疾传播，多数县（市、区）已无疟疾病例报告，当地已没有健全的疟防体系，没有系统的疟防历史资料积累，各级疾病控制人员和临床医生对疟疾已很陌生，专业技术人才匮乏，虽经多次组织专业培训，但各级疟防能力尤其是疟原虫镜检能力和媒介调查能力依然十分薄弱，这些都对目前的消除疟疾工作带来较大压力。根据调研结果，为更好地帮助河北省因地制宜、分类指导地开展疟疾消除和验收工作，建议河北省在对全省数十年来疟疾病例以县为单位进行充分流行病学分析基础上，于2012年开展媒介专项调查工作，届时结合疫情和媒介调查结果，最终确定全省172个三类县如何区别对待进行消除疟疾及其达标考核工作，其中对于明确没有疟疾媒介按蚊存在的地区，可直接调整为四类县，按四类县要求开展相关工作，同时不再参加消除疟疾的达标考核。