2009年9月4-5日，卫生部寄生虫病专家咨询委员会在河南郑州召开《中国消除疟疾行动计划（2010-2015年）》研讨会，卫生部寄生虫病专家咨询委员会主任委员、寄生虫病所汤林华所长、卫生部疾控局血防处冯赟同志、中国疾病预防控制中心疾控办血防办李华忠主任及有关专家共20人参加会议。

寄生虫病所疟疾室周水森主任重点介绍了中国消除疟疾行动计划总目标、指标、多部门职责、经费投入、科学研究及技术保障等需进一步讨论修改的内容。

汤林华所长介绍了中国消除疟疾行动计划及实施方案的编制背景，强调我国疟疾控制正处于从控制走向消除的阶段，具有里程碑意义，参与制订相关行动计划、实施方案，责任重大。汤林华所长认为前期编制的中国消除疟疾行动总结了我国疟疾控制经验并借鉴了国际相关标准，目标明确，策略措施可行，希望与会专家认真研讨，进一步明确行动计划中相关内容，圆满完成行动计划编制任务。汤林华所长指出，为行动计划制订实施方案，有利于行动计划各项目标任务的完成，本次会议应借鉴其他重大疾病防治相关实施方案，首先明确实施方案编制要点、框架，以便进一步起草完善实施方案。卫生部冯赟同志代表卫生部疾控局血防处对行动计划、实施方案编制进度提出了具体要求。

与会专家重点就疟疾消除行动计划的目标、指标、多部门职责等方面内容进行了讨论，并分三组分别就行动计划的目标指标部分、策略措施部分以及政策与保障部分进行了讨论修订，特别是细化了行动计划的具体指标、具体措施，并增加了其他部门的职责以及经费、科研、国际合作交流等保障内容。会议要求各组相关负责人会后三日内将各自承担的部分内容完善后发送给寄生虫病预防控制所，以便统一汇总完善上报卫生部疾控局。

会议还就行动计划相配套的实施方案编制框架进行了讨论。会议认为，实施方案不等同于工作指南、技术方案，应着手开始考虑编制。编制时应紧紧围绕中国消除疟疾行动计划，对行动计划中的策略与措施、相关保障内容进行细化，应明确确保行动计划实施所需活动的工作任务及相关经费，争取国家财政给予支持。考虑到前期申请全球基金项目，可参照项目涉及的相关活动或措施，进一步细化明确。

会议明确了实施方案的编制框架由背景、疟区分类、目标与指标、实施内容与步骤、组织与实施、政策保障、资金安排等部分内容组成，并就每部分内容进行了初步制定，并议定会后进行就实施方案内容进行修改完善，力争早日完成编制工作。